省編辦、發(fā)改委、财政廳、人社廳、衛計委《關于創新公立醫院人員編制管理的實施意見（試行）》（蘇編辦發(fā)〔2015〕4号）下發(fā)以來，南通市多措并舉、穩步實施、紮實有序地推進(jìn)編制備案管理工作。

一、調整市直公立醫院三定方案。多次與編辦會(huì)商，將(jiāng)市直八家公立醫院的三定方案予以重新調整，按照核定床位數核準人員總額，共核定人員總額10478名，是原事(shì)業編制總額215%。將(jiāng)公立醫院内設管理機構、領導職數重新設置并适度增加，内設管理機構職能(néng)予以規範、統一。編辦核準三定後(hòu)，協調人社局，核準各單位設置管理、專業技術和工勤技能(néng)等類别的崗位，進(jìn)一步發(fā)揮崗位聘用對(duì)事(shì)業單位發(fā)展的促進(jìn)作用。截止目前，市直公立醫院除四院外，都(dōu)完成(chéng)了崗位設置方案調整任務，8家公立醫院崗位總數10441個，其中，專業技術崗位9471個，管理崗位474個，工勤崗位496個。

二、制定配套辦法。制訂《市直公立醫院編制備案管理實施辦法》和《關于确定南通市市直公立醫院引進(jìn)事(shì)業編制人員标準的通知》。明确備案制人員是指市直公立醫院通過(guò)公開(kāi)招聘，同時(shí)納入編制人事(shì)财政綜合信息系統實行實名制管理的專技和管理人員。備案制人員由醫院自主招聘，每年兩(liǎng)次，分别為3、4月份和9、10月份。招聘工作按照《關于規範我省衛生事(shì)業單位公開(kāi)招聘工作人員的實施意見》（蘇衛人〔2014〕10号）實施，嚴格發(fā)布公告、筆試、面(miàn)試、體檢等程序。

三、統籌考慮編制内外人員薪酬待遇。推動公立醫院編制内外人員同崗同酬同待遇。具體操作時(shí)，可按同崗同酬原則由用人單位及個人雙方依據勞動合同法等有關規定協商确定。對(duì)備案制人員在崗位聘用、收入分配、職稱評定、進(jìn)修培訓、考核等方面(miàn)與事(shì)業編制人員同等對(duì)待。建立科學(xué)的績效考核評價制度，著(zhe)力搞活公立醫院内部分配，在績效工資分配上，重點向(xiàng)臨床一線、業務骨幹、關鍵崗位和有突出貢獻的人員傾斜，做到(dào)多勞多得、優績優酬。嚴禁給醫務人員設定創收指标，嚴禁將(jiāng)醫務人員收入與醫院的藥品、檢查、治療等收入挂鈎。

（江蘇省衛生計生委）