南通全面(miàn)推進(jìn)醫聯體建設，構建分級診療就(jiù)醫新秩序作為提升醫療衛生服務能(néng)力，推進(jìn)衛生健康事(shì)業高質量發(fā)展的重要舉措，推動市政府出台《關于推進(jìn)醫療聯合體建設的實施意見》，旨在進(jìn)一步解決群衆看病就(jiù)醫問題，促進(jìn)優質醫療資源下沉，構建不同級别、不同類别醫療機構的分工協作機制，使基層群衆享受到(dào)優質、便利的醫療服務。到(dào)2020年，基本建成(chéng)不同等級、類别、區域、隸屬醫療機構間的聯動協作機制，基層診療量占比力争達70%左右，縣域内就(jiù)診率達90%左右，市外轉診率控制在10%以内。

南通將(jiāng)醫聯體建設作為深化醫改的“新符号”，目前正在推進(jìn)三種(zhǒng)醫聯體模式。一是組建市域五大專科聯盟。以三級專科醫院和中醫院為龍頭，全市二級以上專科醫院和綜合醫院的相關專科納入聯盟。南通市精神衛生、腫瘤防治、婦幼健康、中醫醫療、傳染病防治五大聯盟全面(miàn)建立，市級财政撥付專項經(jīng)費，推動聯盟實質運行。目前，五大專科聯盟在中醫傳承、腫瘤規範化治療、高危孕産婦救治、精神和傳染病防治等方面(miàn)推動專科優勢資源、技術、人才下沉。二是組建縣域醫共體。啟東市作為國(guó)家公立醫院綜合改革示範縣，以人民醫院、中醫院為龍頭組建兩(liǎng)大醫療管理集團，通過(guò)完善“一提升（提升基層醫療機構服務能(néng)力）、雙引導（醫保政策引導、輿論宣傳引導）、三規範（規範雙向(xiàng)轉診制度、規範分級診療考核、規範慢病管理）”措施，小病不出村、常見病不出鎮、大病到(dào)縣級醫院的目标正在逐步實現。海安、海門等地也相繼加快醫聯體建設，全市已組建不同形式縣域醫共體11個。三是組建市區緊密型醫聯體。南通市優質醫療資源高度集中在主城區，社區衛生服務機構發(fā)展面(miàn)臨很多現實問題。市衛計委和崇川區政府聯合打造托管緊密型醫聯體，通過(guò)招募雙選的方式，將(jiāng)社區衛生服務中心交由三級醫院全面(miàn)托管，積極推動“服務、責任、利益、管理”4個共同體建設。5月8日，南通市第一人民醫院任港分院率先揭牌，大醫院與社區真正成(chéng)了“一家人”，“病人跑上來”變為“醫生跑下去”。今年，還(hái)將(jiāng)陸續建成(chéng)8個大醫院全面(miàn)托管的社區衛生服務中心。

（江蘇省衛生計生委）