沒(méi)有全民健康，就(jiù)沒(méi)有全面(miàn)小康。醫療衛生服務直接關系人民身體健康。要推動醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉，推動城鄉基本公共服務均等化，為群衆提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務，真正解決好(hǎo)基層群衆看病難、看病貴問題。—— 習近平

金山網訊 江水悠悠，歲月靜好(hǎo)。在江蘇省鎮江市，走進(jìn)早春的世業洲，小橋流水人家的惬意生活随處可見，嶄新的民居錯落有緻地分布在小島上，時(shí)間在這(zhè)裡(lǐ)仿佛被(bèi)按下了慢進(jìn)鍵，安樂祥和如同穿破雲層的陽光，照耀在人們的笑臉上。

對(duì)于依江而生的世業洲人而言，過(guò)去的8年多時(shí)間遠不是那麼(me)簡單，“沒(méi)有全民健康，就(jiù)沒(méi)有全面(miàn)小康”，這(zhè)句話深深地镌刻在每個世業洲人的腦海裡(lǐ)，也一直展示在世業衛生院一樓大廳最顯眼的地方。

回憶起(qǐ)2014年12月13日，習近平總書記前來調研的那一天，世業衛生院院長(cháng)胡小忠記憶猶新。當天，習近平總書記指出：沒(méi)有全民健康，就(jiù)沒(méi)有全面(miàn)小康。醫療衛生服務直接關系人民身體健康。要推動醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉，推動城鄉基本公共服務均等化，為群衆提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務，真正解決好(hǎo)基層群衆看病難、看病貴問題。

“時(shí)間已經(jīng)過(guò)去8年多，我們正是在習近平總書記講話精神的指引下，沿著(zhe)正确的方向(xiàng)苦幹實幹。”胡小忠說(shuō)，習近平總書記對(duì)健康的關注，體現了對(duì)全面(miàn)小康的深刻要求。

8年來，鎮江市康複醫療集團派出醫生到(dào)世業衛生院參加聯合門診；世業衛生院與鎮江市第一人民醫院實現X光片診斷、心電實時(shí)傳輸遠程會(huì)診、視頻會(huì)診，使優質資源不斷下沉，方便群衆就(jiù)醫；世業衛生院對(duì)全鎮2000多名高血壓和糖尿病患者全部開(kāi)展規範化的管理……這(zhè)些給世業洲帶來了非常明顯的變化——

老百姓看病更方便了，每天都(dōu)有市裡(lǐ)的專家來服務，疑難雜症還(hái)可以視頻會(huì)診；

加強了對(duì)居民慢病的管理，為每一位管理對(duì)象建立了電子健康檔案，通過(guò)每個月的随訪及時(shí)更新信息；

老百姓的健康素養提高了，逐漸形成(chéng)了健康的生活方式，基本實現“小病不出島，大病有依靠”。

8年多來，胡小忠和他的團隊，遵照習近平總書記“沒(méi)有全民健康，就(jiù)沒(méi)有全面(miàn)小康”的重要論斷，走遍了世業洲的每個角落，他們給世業洲人民帶去的是黨和國(guó)家“把人民健康放在優先發(fā)展的戰略地位”的堅定信念。現在，世業衛生院的硬件設施越來越好(hǎo)，胡小忠和同事(shì)們也摩拳擦掌對(duì)未來充滿期許。

從“健康小島”世業洲出發(fā)，鎮江正通過(guò)深化醫改，朝著(zhe)建設“健康城市”的目标不斷奮勇前行。

作為“兩(liǎng)康論斷”的策源地、“兩(liǎng)江醫改”的試驗田，鎮江始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，堅持把增進(jìn)群衆健康福祉作為深化改革的根本目标，通過(guò)持續化行動、項目化管理、協同化推進(jìn)等形式開(kāi)展“健康鎮江”建設，推動深化醫改工作和健康城市建設有機融合，取得了階段性成(chéng)效——

2016年，鎮江被(bèi)确定為38個首批全國(guó)健康城市建設試點城市之一，并應邀參加第九屆全球健康促進(jìn)大會(huì)，“健康鎮江”作為中國(guó)官方推薦案例向(xiàng)世界公開(kāi)發(fā)布；

2017年，被(bèi)确定為全國(guó)15個公立醫院綜合改革示範城市之一；

2019年，被(bèi)省政府評為城市公立醫院綜合改革真抓實幹成(chéng)效明顯地方；

2021年，鎮江、句容分别獲評全國(guó)健康城市建設樣(yàng)闆市和縣級樣(yàng)闆市；

2022年，鎮江再次獲評全國(guó)健康城市建設樣(yàng)闆市；

同時(shí)，鎮江市及所有轄市均創成(chéng)國(guó)家衛生城市，人均期望壽命提高至80歲左右，居民健康素養水平達到(dào)36.9%，初步建成(chéng)了健康城市共建體系；

……

近年來，鎮江市啟動“健康鎮江”建設後(hòu)，已開(kāi)展三輪“健康鎮江”建設行動，并明确了争當“健康中國(guó)”建設模範生、樣(yàng)闆地的奮鬥目标。

一方面(miàn)，鎮江推動“將(jiāng)健康融入所有政策”，出台《落實健康中國(guó)行動推進(jìn)健康鎮江建設實施方案（2020—2030）》，制定25項具體行動，將(jiāng)健康城市建設納入各地各部門績效考核内容，實施城鄉聯動、整體推進(jìn)，全面(miàn)落實健康中國(guó)行動、健康江蘇建設任務。

將(jiāng)世業洲生态健康島納入鎮江全市九大片區建設之一，編制《世業洲健康島建設規劃》，以“健康+”理念為引領，結合世業洲現有特色優勢，通過(guò)推動“生态島”“音樂島”“旅遊島”“田園島”四島共建，打造“生态健康島、江中小康洲”，探索全民健康與全面(miàn)小康生動結合的典型樣(yàng)闆。目前，以世業衛生院為載體試點推進(jìn)體醫融合，建設6個運動促進(jìn)健康中心、10個運動促進(jìn)健康服務站，開(kāi)展運動促進(jìn)健康服務。

據統計，近5年來，鎮江市累計安排4000餘萬元專項經(jīng)費用于健康城市建設，人均基本公共衛生服務經(jīng)費補助标準提高至94元，14類55項服務項目全部落實。此外，還(hái)將(jiāng)健康城市建設内容納入民生實事(shì)項目，如投入250萬元新建鎮江市健康科普館，傳播健康知識、培養健康技能(néng)、提升健康素養。

另一方面(miàn)，堅持體系建設，加速優化衛生健康服務。通過(guò)醫聯體、基層服務體系建設、家庭醫生簽約服務和疾病防控機制建設，建立健全整合型醫療衛生服務體系。

從鞏固分級診療制度來看，鎮江市推進(jìn)城市醫療集團、縣域醫共體、專科聯盟、遠程醫療協作網等4種(zhǒng)形式醫聯體建設，實現緊密型縣域醫共體建設縣（涉農區）全覆蓋，組建8個市級專科聯盟，開(kāi)設105個全-專聯合門診，建成(chéng)康複聯合病房20家。

從夯實基層服務網底來看，鎮江市建成(chéng)省農村區域性醫療衛生中心5家、省社區醫院12家，70%以上的鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）至少擁有1個特色科室，達到(dào)國(guó)家服務能(néng)力推薦标準的基層機構19家、基本标準的41家，達标率為88.24%、位列全省第二。

從推進(jìn)家庭醫生簽約服務來看，鎮江市按照2-3個社區網格配備一支全科醫生團隊的标準，組建638支家庭健康責任團隊，負責簽約居民的健康管理工作，為居民提供契約式連續健康服務，全市常住人口和重點人群簽約率分别為39.34%、75.35%。

從健全疾病防控機制來看，鎮江市建立專業公共衛生機構、綜合醫院和專科醫院、基層醫療衛生機構“三位一體”的重大疾病、慢性病和精神衛生疾病的防控機制，實現有病早治、未病先防。

此外，鎮江堅持融合共建，加深全民健康管理意識。積極倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念，全面(miàn)普及衛生健康知識，共同營造健康環境和健康社會(huì)，形成(chéng)群防群控、共建共享的生動局面(miàn)。

目前，“健康細胞”建設已經(jīng)在鎮江大地全面(miàn)開(kāi)花——全市共建成(chéng)國(guó)家衛生鎮18個，省衛生鎮27個、衛生村504個，省健康鎮17個、健康村（社區）213個。建成(chéng)各類健康細胞（場景）超3000個，其中，健康家庭1818戶，健康單位超500家，健康促進(jìn)學(xué)校217家，健康主題公園17個，健康小屋81個，健康一條街18條，健康步道(dào)60條，健康食堂（餐廳）333個。

“健康是人民群衆美好(hǎo)生活的重要基石，也是經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的基礎條件。”鎮江市衛健委負責人表示，接下來，鎮江將(jiāng)牢記習近平總書記的殷殷囑托，以久久為功的韌勁和持之以恒的行動，在健康城市建設中争當表率、争做示範，推動全生命周期健康管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過(guò)程各環節，為“健康中國(guó)”建設作出新的更大貢獻。

（新華報業網）